移动支付已成为国内外运营商和金融机构支付业务的发展方向，三大电信运营商、中国银联都开始积极地角逐这个市场，而标准之争首当其冲。
目前，国内使用的移动支付方案有四大类：基于13.56MHz的非接触技术的双界面卡方案；基于13.56MHz的非接触技术的NFC方案；基于13.56MHz的非接触技术的SD卡方案和基于2.4GHz的RF－SIM卡方案。
目前，主流的移动支付实现技术主要有三种，分别是NFC、SIM-Pass以及RFID-SIM。、中国移动已经选择了基于2.4GHz的RF-SIM，中国联通则主推基于13.56MHz的NFC，中国电信主推基于13.56MHz的IM-PASS。
由于中国银联只支持后两种技术，且同为13.56MHz频率，各银行机构布点的POS机等终端大都基于13.56MHz技术，因此，中国移动也意识到，必须转变观念，与银联合作，推出基于13.56MHz技术的银联标准。
据悉，在工信部的主持下，三大电信运营商与中国银联已经多次召开会议，商谈标准问题，中国移动已转变态度，支持银联13.56MHz支付标准的开发，这是因为如果不支持的话，由中国移动自己去开发POS终端和布点，这是不可能的。
但中国移动也不会放弃基于2.4GHz的RFID-SIM标准，这是因为中国移动仍希望以其庞大的用户群来带动该项标准的实际使用，只不过，基于2.4GHz的手机支付业务将用于企业用户。
